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膠東經(jīng)濟(jì)圈是三大經(jīng)濟(jì)圈中經(jīng)濟(jì)體量、開放程度和發(fā)展活力最好的經(jīng)濟(jì)圈,也是山東省第一個出臺指導(dǎo)意見的經(jīng)濟(jì)圈。
下一步,膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的主要著力點是什么?
大局所在:
黨中央要求山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮龍頭作用,而膠東半島一直是黃河流域重要的開放門戶和陸海交通走廊,五市生產(chǎn)總值占全省的42.2%、占黃河流域9省的12%,對外貿(mào)易占全省的64%、占黃河流域9省的33%。
大勢所趨:
是指長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展已經(jīng)證明,通過區(qū)域一體化發(fā)展的各種制度安排和區(qū)域功能的合理配置,可以有效促進(jìn)要素資源更加合理的流動,實現(xiàn)單個孤立市場無法達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)。膠東五市只有通過一體化,才能向南對接好長三角高端優(yōu)質(zhì)要素,向北承接好非首都功能疏解,融入并促進(jìn)全國南北格局優(yōu)化。
大志所向:
是指膠東五市與日韓隔海相望,西引黃河流域,南連長三角,北接京津冀,是海上絲綢之路與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊交匯處、南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展濱海的連接帶,上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)兩大片區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū)兩大核心區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)四大片區(qū)均坐落于此。五市通過一體化發(fā)展,可以充分彰顯區(qū)域發(fā)展共同體的開放優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在全省和全國高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)。
下步,膠東五市將按照省委、省政府的重要部署,以市場的邏輯、資本的力量,齊心協(xié)力、共同建設(shè)好“五個圈”,加快促進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化快速發(fā)展。
一是共建高效交通圈。建設(shè)“四網(wǎng)融合”的軌道交通網(wǎng),打造軌道上的膠東半島?椕芨咚俟肪W(wǎng),優(yōu)化油氣輸配管網(wǎng),建設(shè)世界一流港口群,培育世界級機(jī)場群。今年在建或啟動濰坊至煙臺等6條鐵路、濰坊至青島高速等6條公路,總投資近1800億元。
二是共建互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)圈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn),建立半島科創(chuàng)聯(lián)盟,推進(jìn)大型科學(xué)儀器、重點實驗室等平臺開放共享,協(xié)同開展科技成果轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌推進(jìn)5G、人工智能等新基建,加快海爾卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能百業(yè),共創(chuàng)膠東五市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國家級示范區(qū)。圍繞汽車等重點產(chǎn)業(yè),以市場化手段在更大范圍內(nèi)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
三是共建國際朋友圈。發(fā)揮膠東五市地理區(qū)位和開放平臺優(yōu)勢,拓展與日韓、“一帶一路”沿線地區(qū)和上合組織國家合作,建設(shè)濰坊、日照自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動區(qū),面向全球打響膠東品牌。
四是共建幸福生活圈。加快推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體和社會保障等公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,推動資本、土地、技術(shù)、人才等要素自由流動,讓五市百姓充分感受一體化發(fā)展成果。
五是共建綠色生態(tài)圈。建立大氣、水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保護(hù)修復(fù)相鄰海域生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,構(gòu)筑以膠東半島中部生態(tài)脊為中心,向南北兩翼延展的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。
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