山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術改造三年行動計劃(2020- 2022年)

為積極順應世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全面推進我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級與高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中央以及省委、省政府決策部署,按照《山東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2017-2022)》等文件要求，制定本計劃。

一、總體要求

堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為指導，以安全自主可控為基礎，以國際先進水平為標桿，推廣運用大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術，改造提升電子、機械、汽車、船舶、冶金、建材、化工、輕工、紡織、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，滾動實施萬項技改、推動萬企轉型，采取摸底調(diào)查、專題培訓、診斷服務、實施改造、示范推廣等方法步驟，加快推動裝備換芯，促進裝備數(shù)控化；推動生產(chǎn)換線，促進產(chǎn)線數(shù)字化；推動機器換人，促進工廠智能化；推動園區(qū)上線，促進園區(qū)智慧化；推動產(chǎn)鏈上云，促進產(chǎn)鏈平臺化；推動集群上網(wǎng)、促進集群生態(tài)化。力爭到2022年底，每年完成萬項技改、推動萬企轉型、完成4000億元投資，全省工業(yè)企業(yè)智能化水平躍上新臺階；重點行業(yè)智能化水平達到國內(nèi)先進，龍頭骨干企業(yè)智能化水平達到國際先進；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化技術改造覆蓋面達到70%，裝備數(shù)控化、車間數(shù)字化、工廠智能化、園區(qū)智慧化、產(chǎn)鏈平臺化、集群生態(tài)化水平逐年提升，在役工業(yè)機器人數(shù)量達到8萬臺左右；初步形成智能化技術改造推進體系，為制造強省建設賦予新動能、貢獻新智慧。

二、重點行業(yè)

(一)電子行業(yè)。圍繞智慧產(chǎn)業(yè)化，大力推廣應用新一代信息技術，推動電子信息技術裝備與其他行業(yè)深度融合，發(fā)展智能技術、智能裝備、智能產(chǎn)品、智能服務，研發(fā)高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流倉儲裝備等產(chǎn)品，培育新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，為實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術改造提供技術裝備支撐。

(二)機械行業(yè)。推進生產(chǎn)過程數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術改造，總結推廣離散型企業(yè)智能化技術改造、流程型企業(yè)智能化技術改造以及共享工廠、大規(guī)模個性化定制、行業(yè)平臺化遠程運維服務等新模式，促進企業(yè)數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、平臺化服務。

(三)汽車行業(yè)。在整車制造、電控制動系統(tǒng)、配套設備等領域推動數(shù)字車間、智能工廠技術集成應用。推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸、數(shù)字化管理及產(chǎn)融結合等新模式。建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈聯(lián)通。推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術研發(fā)應用，加速促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化。

(四)船舶行業(yè)。推廣應用數(shù)字化船塢技術，推動船舶與海工裝備設計、研發(fā)、建造、服務數(shù)字化。圍繞船材加工、分段制造、分段涂裝、管子加工及船舶中間件生產(chǎn)等，推廣應用智能理料、打磨、焊接、噴涂、加工等技術，建設數(shù)字化車間。鼓勵龍頭骨干企業(yè)構建全業(yè)務鏈總包網(wǎng)絡化協(xié)同體系，鼓勵中小企業(yè)使用工業(yè)云服務承接分包業(yè)務。

(五)冶金行業(yè)。鼓勵鋼鐵企業(yè)應用煉鋼軋鋼一體化智能制造技術。在環(huán)境惡劣、安全風險大等崗位，實施工業(yè)機器人替代工程。建設鐵前、煉鐵、煉鋼、軋鋼等各工序智能制造及在線監(jiān)測與診斷服務平臺。鼓勵有色金屬企業(yè)圍繞礦山智能化建設，構建生產(chǎn)調(diào)度、選冶數(shù)據(jù)采集、選礦流程優(yōu)化與決策數(shù)字平臺，促進設備維護、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)控數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智能化。

(六)建材行業(yè)。推廣預拌混凝土智能控制技術、玻璃纖維及復合材料智能化生產(chǎn)技術、浮法玻璃生產(chǎn)全過程智能化控制技術、石材自動精密加工與智能化生產(chǎn)技術、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)智能化生產(chǎn)檢測技術，推廣建材行業(yè)“工業(yè)大腦”模式。構建礦山生產(chǎn)安全管控監(jiān)測網(wǎng)絡平臺、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）和資源管理系統(tǒng)（ERP），促進智能設計生產(chǎn)系統(tǒng)集成與優(yōu)化控制。

(七)化工行業(yè)。以安全、清潔、循環(huán)利用為核心，推進化工行業(yè)智能化生產(chǎn)、節(jié)能減排與安全生產(chǎn)管理。推廣化工行業(yè)傳感器及移動互聯(lián)網(wǎng)技術，打造泛在感知的生產(chǎn)環(huán)境。構建先進過程系統(tǒng)(APC)、實時優(yōu)化系統(tǒng)(RTO)、基于信息物理系統(tǒng)(CPS)和生產(chǎn)流程全業(yè)務鏈網(wǎng)絡協(xié)同系統(tǒng)，建設智慧化工園區(qū)。在民爆行業(yè)推廣工業(yè)機器人以及智能成套裝備。

(八)輕工行業(yè)。推廣應用基于機器視覺和物聯(lián)網(wǎng)的智能技術推動家電供應鏈自動接單、智能排產(chǎn)、智能物流、智能發(fā)貨；在食品、家電、家具、皮革、日用陶瓷、五金制品等行業(yè)領域推行個性化定制、眾包設計、云制造等生產(chǎn)模式。鼓勵輕工裝備制造企業(yè)開展工程總承包集成業(yè)務。鼓勵企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術融入行業(yè)物流服務體系。建設行業(yè)防偽追溯大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)原料、生產(chǎn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈防偽追溯。

(九)紡織行業(yè)。建立數(shù)字化紡紗生產(chǎn)系統(tǒng)、智能化織造及智能化綠色化印染生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)。推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的筒子紗染色工序全流程自動化綠色化生產(chǎn)技術裝備、服裝柔性化生產(chǎn)與個性化定制技術、紡機智能制造技術。引導化纖、連續(xù)紡紗、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡、繅絲、針織等企業(yè)建設智能化生產(chǎn)線。建設紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺與安全監(jiān)測防護體系，促進產(chǎn)供銷信息共享，防范信息安全風險。

(十)醫(yī)藥行業(yè)。在醫(yī)藥行業(yè)開展自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠建設示范工程，促進醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。建立醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺，促進核心設備、儀器儀表、物料、車間、環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)絡化和藥品研制、質(zhì)檢數(shù)據(jù)、制造流程可視化。構建中醫(yī)藥原材料及其成品產(chǎn)供銷信息采集與共享平臺，為中醫(yī)藥企業(yè)的集中采購、集中研發(fā)、集中銷售與產(chǎn)能共享提供平臺支持。

三、主要任務

(一)推動裝備換芯，促進裝備數(shù)控化。推進“數(shù)控一代”裝備集成創(chuàng)新，加強數(shù)控裝備技術標準與規(guī)范體系建設，在生產(chǎn)裝備嵌入可編程邏輯控制器、人機界面裝置、伺服驅(qū)動裝置以及節(jié)能電機與變頻電機等數(shù)字化控制技術，加快數(shù)控技術應用推廣及數(shù)控裝備集成創(chuàng)新，實現(xiàn)數(shù)控技術、裝置、裝備在紡織機械、橡塑加工機械、機床與基礎制造、印刷機械、包裝機械、食品加工機械、制藥機械、高效節(jié)能機械等領域的集成創(chuàng)新應用。鼓勵有條件的企業(yè)在實現(xiàn)生產(chǎn)裝備“數(shù)控一代”的基礎上，加快向“智能一代”跨越。

(二)推動生產(chǎn)換線，促進產(chǎn)線數(shù)字化。鼓勵各行業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)設備設施數(shù)據(jù)采集、互聯(lián)互通等基礎環(huán)節(jié)改造入手，將生產(chǎn)設備設施接入生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)(MES)，促進生產(chǎn)信息化系統(tǒng)與設備設施物理空間深度融合，推動企業(yè)從簡單的裝備工段改造，轉向整條生產(chǎn)線改造，打造數(shù)字化生產(chǎn)線。鼓勵企業(yè)建設集研發(fā)設計、軟硬件開發(fā)、系統(tǒng)集成、安裝施工、網(wǎng)絡部署、運維服務、大數(shù)據(jù)分析于一體的車間信息物理系統(tǒng)(CPS)，采集工藝參數(shù)和設備運行、質(zhì)量檢測、物料配送、進度管理等生產(chǎn)數(shù)據(jù)，在推進企業(yè)生產(chǎn)自動化、信息化、智能化同時，推動生產(chǎn)工藝優(yōu)化、組織優(yōu)化、流程優(yōu)化、管理優(yōu)化，促進生產(chǎn)資源要素數(shù)據(jù)高效有序流動，實現(xiàn)生產(chǎn)工序可視化呈現(xiàn)與產(chǎn)線全流程數(shù)字化管控，將設備設施單機作業(yè)模式，改造升級為智慧協(xié)同生產(chǎn)模式，打造數(shù)字化車間。

(三)推動機器換人，促進工廠智能化。針對企業(yè)的沖壓、焊接、噴涂、裝配、檢測、包裝、搬運、配送等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，聚焦勞動強度大及重復性、機械性、危險性生產(chǎn)崗位，推動以機器換人為重點的智能工廠建設，實現(xiàn)人機交互、機器助人。鼓勵企業(yè)在實現(xiàn)裝備數(shù)控化、產(chǎn)線數(shù)字化的基礎上，運用信息化控制技術，構建服務于工業(yè)機器人生產(chǎn)作業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)，通過端對端集成與橫向集成，強化智能計劃排產(chǎn)、智能生產(chǎn)協(xié)同、智能設備的互聯(lián)互通、智能生產(chǎn)資源監(jiān)測與管控、智能產(chǎn)品質(zhì)量過程控制、智能大數(shù)據(jù)分析與決策，打通產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)鏈，促進企業(yè)生產(chǎn)過程優(yōu)化、運營決策管理優(yōu)化、資源配置優(yōu)化、產(chǎn)品全生命周期管理優(yōu)化，打造生產(chǎn)可視化、執(zhí)行精準化、管理信息化、運營網(wǎng)絡化的智能工廠。推廣應用以制造能力共享為重點，以創(chuàng)新能力、服務能力共享為支撐的協(xié)同制造模式，構建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“技術共享、產(chǎn)能共享、服務共享”的共享工廠。

(四)推動園區(qū)上線，促進園區(qū)智慧化。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)兩化深度融合，建設以設施數(shù)字化、管理可視化、產(chǎn)業(yè)智能化、服務智慧化為重點的智慧園區(qū)。設施數(shù)字化方面，推進大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新型基礎設施建設。管理可視化方面，整合園區(qū)安全、消防、環(huán)保、通訊網(wǎng)絡、應急救援、管網(wǎng)管理、能源監(jiān)控、停車管理、自動化辦公等資源，建立可視化公共管理平臺。產(chǎn)業(yè)智能化方面，建立集中采購、產(chǎn)能共享、智能倉儲物流、設備遠程檢驗檢測、集中銷售、線上交易等生產(chǎn)性服務信息平臺，培育“平臺+生態(tài)+運營”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。服務智慧化方面，整合園區(qū)服務資源建立公共服務平臺，通過智能手機、電腦等終端設備向園區(qū)企業(yè)提供智能服務，培育“研發(fā)共享、產(chǎn)能共享、服務共享”為重點的共享型智慧園區(qū)。

(五)推動產(chǎn)鏈上云，促進產(chǎn)鏈平臺化。推廣運用新一代信息技術對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)進行云端化改造，促進云鏈結合。堅持“聯(lián)盟建鏈、鏈主牽鏈、骨干壯鏈、配套延鏈、招引補鏈、強基固鏈、平臺黏鏈、賦能興鏈”發(fā)展路徑，強化產(chǎn)鏈協(xié)同。鼓勵鏈主型企業(yè)牽頭建設產(chǎn)鏈云平臺，促進核心業(yè)務系統(tǒng)和設備平臺化發(fā)展，促進上下游企業(yè)協(xié)同集聚,形成“產(chǎn)業(yè)+配套”“平臺+生態(tài)”發(fā)展格局。鼓勵中小企業(yè)采購使用工業(yè)云服務，承接專業(yè)制造及外包非核心業(yè)務，與鏈主型企業(yè)共同打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵有條件的企業(yè)建立行業(yè)性研發(fā)設計、智能制造、電子商務、現(xiàn)代物流、金融服務、檢驗檢測認證等信息服務平臺，培育“上下游一條龍、大中小一條鏈、產(chǎn)供銷一朵云、國內(nèi)外一張網(wǎng)、政銀企一盤棋”的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

(六)推動集群上網(wǎng)，促進集群生態(tài)化。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術在產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的深度融合與集成應用，促進集群企業(yè)網(wǎng)絡化改造升級。推動集群企業(yè)研發(fā)設計協(xié)同化，鼓勵支持“產(chǎn)學研金服用”合作組建協(xié)同研發(fā)設計創(chuàng)新云服務平臺和技術創(chuàng)新合作聯(lián)盟，促進協(xié)同創(chuàng)新。推動生產(chǎn)管控集成化，促進企業(yè)資源計劃(ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、供應鏈管理(SCM)等軟件推廣應用，促進生產(chǎn)設備設施互聯(lián)互通。支持企業(yè)運用工業(yè)機器人等智能裝備，建設智能化生產(chǎn)線。實施集群網(wǎng)絡化改造工程，鼓勵集群龍頭骨干企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作打造綜合性服務平臺，支持中小微企業(yè)對接綜合性服務平臺，培育共享型集群建設新模式。利用“兩個市場”“兩種資源”，拓展集群發(fā)展空間，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集群打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，增強集群全球整合力與國際競爭力。

四、方法步驟

(一)摸清底數(shù)。組織開展企業(yè)智能化改造需求調(diào)查，摸清企業(yè)信息化技術、工藝現(xiàn)狀以及智能化技術改造需求。

(二)專題培訓。結合細分行業(yè)特點，總結梳理一批智能化技改成效顯著的先進模式，依托行業(yè)協(xié)會(學會)或?qū)�業(yè)化服務商，通過視頻推介、對標觀摩等方式，線上線下、分類開展專題培訓，調(diào)動企業(yè)實施智能化技術改造的內(nèi)生動力。

(三)診斷服務。針對企業(yè)需求，組織行業(yè)專家和專業(yè)化服務商開展診斷咨詢，結合企業(yè)實際和目標定位，研究形成系統(tǒng)性解決方案，為企業(yè)實施智能化技術改造提供參考。

(四)實施改造。支持企業(yè)與專業(yè)化服務商對接達成合作協(xié)議，共同研發(fā)設計改造方案，采用新技術、新工藝、新裝備、新材料、新模式實施改造升級。

(五)示范推廣。堅持結果導向，對企業(yè)實施智能化技術改造成效進行綜合評價，不定期推出一批智能化技術改造的示范企業(yè)和優(yōu)秀服務商，通過主流媒體進行宣傳推介。

五、保障措施

(一)強化組織領導。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術改造協(xié)調(diào)推進機制，推動重大問題協(xié)商解決、重大政策督促落實、重點項目落地實施。制定智能化技術改造評價標準規(guī)范，總結推廣智能化技術改造先進模式，引導企業(yè)向自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向梯次推進。將智能化技術改造工作納入經(jīng)濟運行調(diào)度監(jiān)測及各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標體系。推進“放管服”改革，推動流程再造，提高行政服務效能。

(二)強化財稅支持。設立智能化技改專項資金，鼓勵和支持企業(yè)通過裝備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人以及園區(qū)上線、產(chǎn)鏈上云、集群上網(wǎng)、現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能試點示范、5G試點示范、建設基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公共服務平臺等措施，實施智能化技術改造。對符合條件的，給予財政資金支持。落實技術改造項目進口設備免稅、固定資產(chǎn)增值稅進項稅額抵扣、研究開發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等政策。

(三)強化產(chǎn)融結合。鼓勵銀行圍繞企業(yè)智能化技術改造融資需求，創(chuàng)新供應鏈融資、產(chǎn)業(yè)鏈金融、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等金融產(chǎn)品與服務。鼓勵設立相關產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵基金機構、保險機構、擔保機構參與支持企業(yè)智能化技術改造。

(四)強化項目管理。建立“四個一批”和投資500萬元以上重點技改項目定期調(diào)度監(jiān)測機制，建立重點技改項目白名單，對列入白名單項目優(yōu)先享受省級財政支持政策。鼓勵龍頭骨干企業(yè)建設面向產(chǎn)鏈、園區(qū)、集群的公共服務平臺，促進產(chǎn)鏈、集群、園區(qū)內(nèi)企業(yè)的智能化改造與重組整合。

(五)強化專業(yè)服務。組建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術改造專家指導團隊和行業(yè)公益服務組織，開展政策宣講、入企診斷、技術指導、要素保障等公益服務活動。在細分行業(yè)推廣龍頭骨干企業(yè)在智能化技術改造中形成的成熟可靠、自主可控、可復制推廣的新模式，促進龍頭企業(yè)由生產(chǎn)制造向服務制造轉型發(fā)展。招引和培育高水平專業(yè)化服務商，支持專業(yè)化服務商協(xié)同組建智能化技術改造服務商聯(lián)盟，提升綜合服務能力。

(六)強化人才建設。實施智能化技術改造專題培訓計劃，造就大批信息化素質(zhì)高、具有世界眼光的企業(yè)家群體。鼓勵企業(yè)圍繞智能化技術改造，依托企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程實驗室、工程中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，吸引高層次智能化專家團隊和高素質(zhì)技能人才，為企業(yè)實施智能化技術改造提供專業(yè)保障和人才支撐。

(七)強化要素保障。發(fā)揮“要素跟著項目走”機制作用，通過常態(tài)化開展“技術改造+”供需對接、智能化技改展洽交流、入企開展免費診斷咨詢服務等活動，協(xié)調(diào)解決智能化技術改造項目實施所需的要素資源保障問題。鼓勵企業(yè)實施“零增地”技術改造，在存量工業(yè)用地上利用空地新建、拆除現(xiàn)有建筑重建或廠房加層擴建項目，在符合法律法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、軍事航空、消防和環(huán)保等要求的前提下，其增建面積部分不再增收土地出讓金和土地價款差額，并享受城市基礎設施建設配套費減免政策。

(八)強化國際合作。圍繞跨國境智能化技術改造和重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，抓好招商引資與國際合作，將智能化技術改造融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈。引進國外先進技術和管理經(jīng)驗，加強與國外智能化技術改造工程服務商的交流合作。鼓勵省內(nèi)技術成熟、產(chǎn)能充裕企業(yè)向境外轉移產(chǎn)能或建立境外園區(qū)以及營銷中心，參與共建“一帶一路”，開展國際產(chǎn)能合作。鼓勵跨國公司和省外智能化研發(fā)創(chuàng)新機構在魯設立研發(fā)中心、分支機構和地區(qū)總部，參與智能化技術改造重大項目實施與建設，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級的國際化水平。