關(guān)于印發(fā)數(shù)字泰安2020行動(dòng)方案的通知

一、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施��

（一）提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按期完成5G基站建設(shè)任務(wù)。推動(dòng)城市千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展。推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立移動(dòng)交互廣播電視傳播體系。（市工業(yè)和信息化局、泰安鐵塔公司、泰安廣電網(wǎng)絡(luò)公司、各通信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)）促進(jìn)分布計(jì)算、邊緣計(jì)算和超級(jí)計(jì)算協(xié)同發(fā)展，支持培育和引進(jìn)全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)化大數(shù)據(jù)中心。（市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)）建設(shè)京杭運(yùn)河智慧航道，提升內(nèi)河水運(yùn)數(shù)字化水平。（市交通運(yùn)輸局牽頭，東平縣政府配合）積極推進(jìn)水利監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉水信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能感知。（市水利局牽頭）��

（二）加快信息化支撐體系建設(shè)。構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)號(hào)（碼）、一張網(wǎng)絡(luò)、一朵云”的支撐體系�！耙惑w化大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，即推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)、專題庫(kù)和通用業(yè)務(wù)庫(kù)“四庫(kù)一體”數(shù)據(jù)資源體系；“一號(hào)通行”，即將身份證號(hào)碼和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)一次認(rèn)證“全網(wǎng)通行”；“一張網(wǎng)絡(luò)”，即實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；“一朵云”，即優(yōu)化全市政務(wù)云布局，提升云服務(wù)層級(jí)。強(qiáng)化云、網(wǎng)、數(shù)、應(yīng)用一體化安全保障，建立跨部門、跨地區(qū)的安全管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（市大數(shù)據(jù)中心、市委網(wǎng)信辦、市公安局牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）��

二、加快建設(shè)數(shù)字政府��

（一）推動(dòng)機(jī)關(guān)辦公協(xié)同化。加強(qiáng)在線協(xié)同辦公、移動(dòng)辦公、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，完善“山東通”APP服務(wù)功能，提升網(wǎng)上辦公效率。（市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房、公務(wù)用車等公有資產(chǎn)全生命周期管理。（市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)）強(qiáng)化財(cái)政業(yè)務(wù)一體化集中管理，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)流、資金流和業(yè)務(wù)流閉環(huán)運(yùn)行。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)等的綜合管理。推進(jìn)省機(jī)關(guān)事業(yè)單位監(jiān)管考核平臺(tái)應(yīng)用。（市委編辦、市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）建成全市統(tǒng)一的數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，加快推進(jìn)檔案電子化建設(shè)，謀劃原生電子文件歸檔和電子檔案接收“單套制”試點(diǎn)工作。（市檔案館牽頭）��

（二）推進(jìn)政府決策數(shù)字化。統(tǒng)籌政府和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，開展基于大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和融合應(yīng)用。建立宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、重大項(xiàng)目監(jiān)管、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)等方面的分析評(píng)估模型，提升決策精準(zhǔn)性。在應(yīng)急指揮、生態(tài)環(huán)保、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)稅管理等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。開展社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、文體旅游、社會(huì)救助等公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升公共服務(wù)水平。（市大數(shù)據(jù)中心牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）��

（三）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便利化。加快推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)一體化進(jìn)程，2020年年底前制定一批“一鏈辦理”服務(wù)事項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市大數(shù)據(jù)中心等市直有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）大力推廣“愛山東”APP，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)走齊魯”。（市大數(shù)據(jù)中心牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）��

三、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)��

（一）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)2020年年底前建成4個(gè)以上的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快實(shí)施“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”和“個(gè)十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)制造智慧升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，提高企業(yè)兩化融合發(fā)展水平。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快智慧化工園區(qū)建設(shè)，2020年年底前化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷的信息采集、監(jiān)測(cè)設(shè)備。完善監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的全過(guò)程、全周期、全時(shí)段監(jiān)控。（市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)開展數(shù)字化普惠金融項(xiàng)目，加強(qiáng)公共征信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開發(fā)建設(shè)“泰融易”泰山智慧產(chǎn)融信息服務(wù)平臺(tái)。加快現(xiàn)代物流智能化改造，支持物流設(shè)施智能化升級(jí)和共建共享。豐富好客山東網(wǎng)全域旅游信息公共服務(wù)平臺(tái)中關(guān)于泰安的內(nèi)容。發(fā)展新媒體電商和直播電商，培育一批特色鮮明的電商龍頭企業(yè)、電子商務(wù)網(wǎng)店。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸局、人行泰安市中心支行分別牽頭，市大數(shù)據(jù)中心、市地方金融監(jiān)管局、泰安銀監(jiān)分局等有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）��

（二）強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)突破行動(dòng)，支持建設(shè)3-5個(gè)市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)；開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)。（市大數(shù)據(jù)中心牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育“沃土行動(dòng)”，支持龍頭企業(yè)加速發(fā)展；扶持小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，依托華為“云大學(xué)”為小微企業(yè)培訓(xùn)1000名技術(shù)人員。（市大數(shù)據(jù)中心牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)雙創(chuàng)平臺(tái)開展數(shù)字化服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與數(shù)字化應(yīng)用。（市科技局牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研單位開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的科技合作與人才交流。（市科技局牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）��

四、著力構(gòu)建數(shù)字社會(huì)��

（一）加快城市建設(shè)智慧化。指導(dǎo)泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)如期推進(jìn)基于“AI+智慧城市”平臺(tái)的智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作，要注重總結(jié)提煉做法，形成可推廣應(yīng)用的工作經(jīng)驗(yàn)，提升全市新型智慧城市建設(shè)水平，確保按期完成既定目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮新泰市作為全省四星級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)（縣級(jí)）的示范帶頭作用，引領(lǐng)其他縣（市、區(qū)）加快新型智慧城市建設(shè)步伐。（市大數(shù)據(jù)中心牽頭，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）��

（二）推動(dòng)社會(huì)治理精準(zhǔn)化。建設(shè)數(shù)字“平安泰安”，加速匯聚相關(guān)信息資源，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。（市委政法委牽頭，市公安局、市司法局、市大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務(wù)等信息化建設(shè)。（市司法局負(fù)責(zé)）加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和即時(shí)監(jiān)督。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市司法局、市大數(shù)據(jù)中心等市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）逐步構(gòu)建空天地感知監(jiān)測(cè)、融合通信、大數(shù)據(jù)智能決策于一體的指揮救援體系，提升綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（市應(yīng)急局牽頭，市直有關(guān)部門配合）推動(dòng)生態(tài)環(huán)境智慧治理，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源等數(shù)據(jù)分析研判。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）推動(dòng)自然資源智慧治理，基本完成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭）��

（三）推動(dòng)公共服務(wù)便捷化。完善公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)，提升公共就業(yè)人才服務(wù)智能化水平。在工程建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工資支付全過(guò)程監(jiān)管。推進(jìn)社會(huì)保障卡一卡通，2020年年底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)可異地經(jīng)辦業(yè)務(wù)的“全市通辦”。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，加快電子健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)檢查共享授權(quán)使用，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展。（市衛(wèi)生健康委牽頭）探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)�！眲�(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)醫(yī)保電子憑證和移動(dòng)支付應(yīng)用。（市醫(yī)保局牽頭）推動(dòng)在線教育普適服務(wù)，加快優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享。加快數(shù)字校園建設(shè)，2020年年底前數(shù)字校園建設(shè)覆蓋率超過(guò)90%。（市教育局牽頭）加快社會(huì)救助信息化建設(shè)，提升救助效率和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)用，逐步形成線下線上相結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。（市民政局牽頭）推進(jìn)文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，提升公共圖書館、文化館數(shù)字服務(wù)能力。（市文化和旅游局牽頭）規(guī)劃開通“15分鐘健身圈”電子地圖。（市體育局牽頭）推行無(wú)感化、電子化高速收費(fèi)和停車收費(fèi)。（市交通運(yùn)輸局牽頭）��

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善督導(dǎo)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，以工程化方式推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。實(shí)施“百千萬(wàn)”大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)提升工程。加大宣傳力度，提高數(shù)字泰安知名度和影響力。（市大數(shù)據(jù)中心牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）